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打造村梗田頭的基層“鐵軍”

什么樣的居住場所才是群眾心目中的平安之家?什么樣的基層治理才能讓群眾獲得更多安全感?新形勢下又該如何深刻剖析社會治理的痛點難點?面對這樣的時代考卷,我區的“全科網格”交出了一份人民滿意的答案。

“‘全科網格’實行后,大量社會矛盾被化解在基層,真正實現了‘微事不出格、小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交’,為打造平安路橋奠定了堅實基礎。”區委副書記、政法委書記牟傲野如是說。

據了解,我區構建了一套以“全科網格”為“底座”,以責任落實和責任追究體系為“杠桿”,以“N個體系”創新為支撐的基層社會治理新模式,破解了長久以來制約基層社會治理實效的“基層看得見管不了、部門管得了看不見”難題,成為新時代“楓橋經驗”的有益探索。

過去,各相關職能部門在基層配備了對口聯絡的網格員,僅一個網格就分布著安全員、調解員、流管員、計生員、食安員等,極大增加了管理難度和投入,陷入網格員多而不專、散而無用、徒有虛名的窘境。

針對這一情況,我區因地制宜,將全區網格優化調整為624個,每個網格配備一名專職網格員,將原先分散職責集于一身,全面取代各類村級協輔人員,構建“多元合一、一員多用、全域覆蓋”的專業化格局。

如今,大到樓內治安、消防檢查,小到“牛皮癬”清理、矛盾糾紛調解,每一件大事小事上,都有網格員忙碌的身影。

在日常巡查中,網格員們充分發揮“千里眼、順風耳”的作用,通過手繪網格地圖、標記各種出租房管理符號、電腦及時輸入基礎信息、創建微信平臺等手段打造“熟人社會”。

“網格員工作繁雜瑣碎,開始也有許多群眾不理解,覺得我們管得太多。”螺洋街道蘆陽社區網格員顏安華說,隨著時間的推移,全科網格的優勢逐漸顯現,大家都開始支持甚至參與全科網格工作。

網格員隊伍“平時成掌、戰時成拳、眼觀六路、耳聽八方”,實現了網格管理粗放協輔向專職專業的轉變,成為活躍在路橋街頭巷尾、村梗田頭的一支基層“鐵軍”。

“結合基礎網格,我們創新運用‘以獎代補’‘平安金幣’‘外來人口綠卡制度’等激勵杠桿,建立全村‘平安大家庭’微信群等方式,鼓勵引導群眾參與平安建設。”區委政法委副書記吳永春介紹,由政府主導的治理方式變為全民動員后,“上冷下熱、單打獨斗”的局面也隨之破解。

目前,在“全科網格”的治理體系下,處處都有“移動探頭”,人人都是“閑事保長”,事事都可“小事化了”。

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